温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出，实施政府收支分类改革，完善预算管理制度，是2006年我国财政体制改革的重点。政府收支分类改革方案的设计工作始于1999年底，目前改革进入全面实施阶段。这次改革是建国以来财政分类统计体系最为重大的一次调整，是我国预算管理制度的一次深刻变革。它直接关系到政府预算的公开透明，关系到政府职能的合理转换，关系到公共财政体系的建立和完善，而且对从源头上防治腐败具有重大意义。

　　一、从防治腐败角度认识和促进政府收支分类改革

　　一是要把政府收支分类改革纳入惩治和预防腐败体系进行建设。财政部门牵头负责的部门预算、“收支两条线”管理改革、国库集中收付以及政府采购等预算制度改革是构筑公共财政制度防线的重要内容，经过几年运行，已经取得显著成效。但现行的收支科目体系已经成为预算制度改革继续深化的瓶颈，存在着预算科目分类不科学、范围不清晰、内容不完整等问题，不仅和社会主义市场经济体制对公共财政的要求不相适应，与政府公共管理、公共服务的职能转变不相适应，而且与加强财政预算管理和监督的要求也不相适应，不利于从源头上和从制度上预防腐败。因此，推进和实施政府收支分类改革不仅是构筑公共财政制度防线的客观需要，而且也充分体现了反腐倡廉“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针。

　　二是要为推进政务公开、促进依法理财、加强财政监督奠定基础。现行的预算科目体系由于还沿袭着计划经济体制下建设型财政管理体制的理念，特别是支出分类还是按照经费性质来划分，不能清晰地反映政府职能活动，，给政务公开、依法理财和财政监督造成了障碍。实行政府收支分类改革后，就能更清楚地说明政府的钱是怎么来的、干了什么事、花了多少钱、结余了多少钱。这样，公共财政的政务公开就有了基础，依法理财就有了科学的依据，加强财政监督和引导社会各界关注监督政府预算也就有了取得实效的前提。

　　二、加强财政纪检监察，促进廉政建设

　　一是要加强宣传培训。大力宣传实施政府收支分类改革的必要性和作为源头防腐治本措施的重要意义。

　　二是要加强督促引导。加大政府收支分类改革的推进力度，督促有关各方按时保质保量完成阶段性工作任务。同时，把政府收支分类改革工作和其他中心工作有机结合起来，统筹兼顾。

　　三是要加强执法监察。对消极抵制、推诿扯皮、敷衍应付甚至有意设置障碍影响政府收支分类改革的，要及时教育和处理，对改革中出现的违法违纪问题要依法依纪严肃查办。