绍兴市局开展"深入学习党章 铭记三个告诫 算好三本帐"专题警示教育活动

    在教育安排上，分理想信念教育、权力观教育、纪律教育、廉洁从政教育四个专题进行，四个专题教育贯穿全年。理想信念教育主题上突出牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，把好理想信念关，以解决当官干什么、党员干部干什么的问题；权力观教育主题上突出树立正确的权力观，把好掌权用权关，解决执政为了谁的问题。纪律教育主题上突出增强纪律观念特别是政治纪律观念，把好遵纪守法关。解决严格自我约束的问题；廉洁从政教育主题上突出弘扬正气，保持清正廉洁，把好廉洁自律关，要解决如何算好帐的问题。
    在教育内容上，重点是党章、胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上的讲话，胡锦涛同志关于社会主义荣辱观、"立党为公、执政为民"重要论述以及"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"和"两个务必"的要求；学习习近平同志的"三个告诫"，"算好三本帐"以及党风廉政建设理论。同时学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、"五个决不允许"、"四大纪律、八项要求"、"五个不准""四项规定"等各项党纪条规；并结合学习违法违纪案件剖析材料，用身边事教育身边人。
    在方式上，一是专题学习。运用辅导报告、上党课、主题学习会、专题讲座会、中心组理论学习和开展"读书月"活动、举办中层干部读书班、开好专题警示教育组织生活会等形式开展教育；二是开展大讨论。组织"为谁治税、为谁理财"、"假如我是纳税人（管理对象）"和社会主义荣辱观的大讨论活动，每人撰写大讨论体会文章，进行心得交流，并参加市组织知识答卷活动。三是警示教育，开展一次廉政警言征集和廉政书画评选推荐活动；看一部警示教育片；参观一个教育基地；组织一次预防渎职侵权（职务犯罪）辅导报告；进行一次廉情分析会；学习一本局编印的《不该发生的故事》和全省财政地税系统违法违纪案例；四是推进工作。落实"一把手三不直接"规定；建立兼职监察员制度；开展"制度落实年"活动；取消税务人员和纳税人一对一管户关系，强化权力制约；推行"同城通办"，方便纳税人；组织勤政廉洁谈话；开展"共产党员示范岗"和"最佳组织生活实例评选"评选活动。同时，在纪检监察网站设立讨论专栏，在局域网、财税简讯等进行相关内容的刊登，开展宣传和交流，扩大宣传教育面。
    为了切实把这次教育活动落到实处，着力抓好以下四个方面。一是全面动员。通过动员，全体党员干部认清了开展专题教育的重要背景和现实意义，明确了各个专题的目的、主题、内容和方法，统一了思想，增强了搞好教育的自觉性和主动性。他们还把"三个告诫"、"算三本账"和"八荣八耻"的内容，挂在绍兴财税综合办公平台的"弹出新闻"上，每个党员干部一打开电脑，就会显示，随时接受教育。二是注重结合。要将专题教育活动与全年的纪检监察工作和党风廉政教育相结合。与"学廉文、看廉网、观廉片、谈廉情、征廉言"和"诺廉、考廉、评廉、访廉、谈廉（廉政谈话）"的"双五廉"活动相结合；与廉政文化进机关"六个一"活动相结合；与"制度落实年"活动相结合；与社会主义荣辱观教育活动相结合；与落实省厅省局提出的党风廉政建设"三靠两抓"工作相结合；与构建惩防体系相结合，以干部使用、资金调拨、经费管理、基础上审批、政府采购、减免税等为重要环节抓好落实。三是把握重点。在抓好"四大纪律、八项要求"、"五个不准"、"四项规定"、"三个必须"等领导干部廉洁自律制度的同时，上半年落实"一把手""三不直接"工作。开展以防贪污、防挪用、防渎职、防赌博为重点措施的案件防范工作，每个党员干部必须坚持"五管住"、"五远离"自律标准，即管住自己的脑，不该想的不能想；管住自己的嘴，不该吃的不能吃；管住自己的手，不该拿的不能拿；管住自己的腿，不该去的地方不能去；管住自己的配偶、子女、亲属，不得干扰公正执法办事。远离不良思想侵蚀；远离黄、赌、毒；远离不义之财；远离过度爱好；远离是非之人。努力创建"阳光财税、平安财税、效能财税、和谐财税"。四是抓住特色。在教育的形式上，充分发挥财税纪检监察网站的作用，将专题教育作为网站"廉政课堂"的主要内容，按照四个专题，开展"四课教育"，同时组织观教片、谈心得、送警言等，增强教育的及时性、活泼性和有效性。
绍兴市局监察处　周连进

淳安县局三项措施深化机关效能建设

    一是完善机关效能建设工作制。当机关效能建设从一个活动转化为一项经常性的工作之后，为进一步稳步推进机关效能建设，该局出台了《关于深化机关效能建设工作的若干实施意见》，明确效能建设要围绕立党为公、执政为民的本质要求，以"勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展"为主要内容，以巩固共产党员先进性教育成果为抓手，以加强执政能力建设为主线，努力在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对财税工作的满意度上有新的提高，着力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是建立行政效能监督检查制。行政效能监督检查重点采取明查暗访的形式，每次明查暗访人员由局行政效能监督检查工作领导小组办公室从领导小组成员以及局聘请的行风监督员中抽调3-4名同志组成，对明查暗访中发现的问题，统一以书面的形式做好记录，检查人员签名存档，同时告知出现问题的所在单位，责令限期整改，对有关责任人按照《淳安县机关工作人员服务态度和效能问题责任追究办法（试行）》给予相应的警示和处理。对够不上纪律处分的问题，如上下班迟到、着装不规范等，提交县局作为岗位目标责任制考核扣分的依据，每发现一起，每人次扣0.5分。三是建立行政效能责任追究制。将机关效能建设纳入党风廉政（行风）建设内容，并层层签订了党风廉政（行风）建设责任书。在责任书中明确了对单位出现明令禁止的不正之风、不廉行为的，或年度内发生办事效率低下、服务质量差而引发的重大投诉，造成不良影响的，按照《浙江省财政地税系统党风廉政建设责任制实施办法（试行）》等规定追究领导责任。对有违纪违法行为的当事人按党风廉政建设、行风建设有关规定给予相应的党纪政纪处分。
淳安县局监察科

湖州市局认真开展治理商业贿赂专项工作

    为认真贯彻落实省商业贿赂专项工作电视电话会议精神，根据市纪委关于在全市开展治理商业贿赂专项工作要求,局党组、局长室高度重视，及时召开了由中层干部和基层单位领导参加的动员大会，统一思想、提高认识，明确任务、提出要求，稳步推进、抓好落实。
一是教育全体干部深刻认识治理商业贿赂的重大意义，牢固树立"八荣八耻"社会主义荣辱观，坚持以德为先，自觉做当荣之事，拒有辱之行。二是建立局治理商业贿赂专项工作领导小组。由局"一把手"任组长，其他局领导为副组长，下设办公室（设在纪检监察室），由纪检组长任主任，有关处室主要负责人为成员，明确责职，共同治理。三是制订实施方案。紧密结合财税工作实际，确立工作目标，严格政策界限，明确实施方法、步骤和完成的时限。四是突出治理重点。着力解决系统内大宗物资采购、基建工程建设、固定资产处置、票证印制、农业综合开发项目的立项申报中可能发生的不良交易行为；重点检查我局在政府采购、财政资金使用及拨付过程、财政专项资金监督管理、减免税审批和查处财会人员制作假帐、涉税案件等方面存在不良行为。
    为积极稳妥推进商业贿赂专项治理工作，局党组书记、局长沈建平同志要求：一是领导要重视，查摆问题要彻底，查摆涉及的面要宽，要细，做到不留"死角"。二是明确责任，整改措施要到位。各级主要负责人要肩负起第一责任人的责任，建立起一个由主要领导全面抓，分管业务的领导具体抓，处室、基层单位及筹建基建工程负责人直接抓的治理商业贿赂专项工作责任制。各处室、各单位要针对查摆中存在的问题，及时研究制订切实可行的整改措施。三是制度要完善，治理成效要明显。要把开展商业贿赂专项治理工作与推进机关作风建设相结合，与落实《反腐倡廉惩防体系具体工作方案》相结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，确保我局治理商业贿赂专项工作取得实效。四是监督要强化，各项措施要落实。纪检监察部门要充分发挥组织协调与监督检查职能，严肃认真督促各部门、各单位抓好有关工作的落实，确保各项整改措施落实到位。
湖州市局监察室

临安市局构筑六大体系 全面提高队伍素质

    一、采取多层次加强教育，构筑全方位的思想政治工作教育体系。一是抓好党委班子层次的教育；二是抓好中层干部层面的教育；三是抓好支部为单位的党员层面的教育；四是抓好全局职工层面的教育。
    二、确立现代学习的理念，构建全方位学习体系。全局干部职工要树立全员学习、终身学习、创新学习、团队学习、学习能力和学习工作一体化等六大学习理念；同时要注重三个结合抓好学习，即：集中学习与自学相结合，政治学习与业务学习相结合，全员学习与分线学习相结合；还要处理好一对矛盾，即工作与学习的矛盾，做到两促进两不误。
    三、进一步提高工作效率，强化服务理念，构建效能建设的体系。全局干部职工要坚决贯彻执行"四大禁令"，在效能建设上做到"四零"、"四有"，"四零"即"服务零距离、流程零障碍、办事零差错、工作零投诉"。"四有"即"进门有亲切感、咨询有信任感、办事有放心感、出门有满意感"。
    四、以完善各项制度为抓手，构筑党风廉政建设体系。继续抓好正反两方面的教育，既要继续抓好金晓梅同志先进事迹的宣传，用先进事迹激励全局干部职工，又要选择有针对性的反面典型开展警示教育，构筑反腐倡廉体系；继续抓好党风廉政责任各项制度的建立和完善，充分发挥行风监督员的作用，自觉接受社会各界对局各项工作的监督。
    五、以活跃财税文化为载体，构建活力团队体系。创建学习型机关是一项系统工程，工、青、妇、老干部要在学习型组织创建中充分发挥作用，要进一步活跃和丰富财税文化，工、青、妇要积极开展各项有益的群众娱乐活动，打造"聚心"项目，铸造凝聚工程。
    六、继续坚持以人为本的理念，构建队伍素质提高的体系。一是坚持抓教育不间断，不断改正方法，提高学习效果；二是要抓好制度建设、进一步建立完善各项学习制度；三是要狠抓落实，对一些倾向性苗头，要做到早发现，早防范；四是要加大监督力度，进一步巩固先进性教育成果，继续抓好创满意工作，力争年底取得好成绩。
临安市局人事监察科

嘉兴市局深化机关效能建设

    4月21日，在嘉兴市委、市政府召开的全市机关效能建设会议上，市局纪委书记朱天文同志代表嘉兴市财政地税局作了题为《创建"五型机关"，深化效能建设》的专题发言，对市局机关进一步深化效能建设提出了要抓好两个层面的工作。一要提升素质，健全制度，进一步提高财政地税部门的工作效能和服务质量。重点围绕建设"五型机关"，做到"五个着力"。一是从深化"学习型机关"入手，着力在素质增效上下功夫。围绕加强干部能力建设这个核心，扎实抓好党章学习和社会主义荣辱观教育，引导财税干部树立终身学习、全员学习和"学习工作化、工作学习化"的现代学习理念，加强各类教育培训，不断提高思想政治素质。二是从提升"服务型机关"入手，着力在作风提效上下功夫。要强化服务意识，牢记群众利益无小事、财税服务无小事，树立"人人是窗口、个个是形象、处处是环境"的观念，改进工作作风与工作方法。规范办事程序，减少工作环节，简化办事手续。三是从强化"创新型机关"入手，着力在创新促效上下功夫。要把坚持与时俱进、开拓创新的精神融入财税业务工作之中，树立提高效率是最大的节约的观念，切实创新管理方法，丰富管理内容，抓好机关节能、降耗、节支工作。四是从创建"高效型机关"入手，着力在制度强效上下功夫。要全面推行服务承诺制、失职追究制、首问责任制、AB岗工作制、否定报备制、限时报结制、一次性告知制等制度，实现以制度管人管事管钱。五是从夯实"廉洁型机关"入手，着力在廉政护效上下功夫。要加强干部队伍的廉政教育，提高财税干部的廉政意识。严格执行"四条禁令"，保证干部队伍纯洁。二要改革创新，强化管理，进一步提高财政资金的使用效益。一是要不断规范财政供给范围，努力降低行政成本。二是要深化财税管理体制改革，努力增收节支。要继续深化部门预算和国库集中支付改革，加强政府非税收入管理，扎实推进政府采购改革。三是要加强财政支出绩效评价工作，努力提高资金绩效。四是要加强财政资金使用情况的监督检查，努力提高财政监管水平。
嘉兴市局监察室

江山市局建立重大事项报告制度
推进惩防体系建设

    江山市局为了更加及时准确了解和掌握中层干部个人在工作、生活等方面发生的重大事项，强化对干部的监督和管理，建立有效的预警机制，保护干部正当合法的权益，加强干部廉洁自律，促进党风廉政建设和干部思想作风建设。日前制定了财税干部个人重大事项报告制度。报告制度分事前报告和事后报告两方面的内容。事前报告有三项：
    1、本人、配偶和子女购买土地，营建、买卖、出租房屋的情况；
    2、本人为主操办的本人及直系亲属婚嫁、乔迁及生日等事宜的办理情况；
    3、配偶、子女及直系亲属在本市范围内开办的经济实体，以及投资参股
企业申请税收优惠、申请财政贴息、安排财政拨款等方面的情况；
事后报告有八项：
    1、本人、配偶和子女购买汽车的情况；
    2、本人、配偶和子女接受的亲友大额馈赠，以及大额财产继承情况；
    3、本人婚姻发生变化的情况；
    4、本人参与操办的直系亲属丧事的情况；
    5、本人、配偶和子女涉及重大纠纷的情况，或配偶、子女及直系亲属受到
执纪执法机关查处、涉嫌违法犯罪的情况；
    6、本人外出期间发生违纪违法行为，被当地有关部门查处的情况；
    7、本人的年度收入情况；
    8、配偶和子女在干部本人的管辖区内开办经济实体，以及投资参股情况。
为确保这一制度的有效实施，该局把干部执行本制度的情况作为考核干部和述职述廉的重要内容，并结合民主生活会，每年对本人执行重大事项报告制度的情况进行自查。

江山市局叶振江 赵立文

丽水市局"四构建"推进学习型组织建设

    一、构建创建学习型组织的思想保障。通过局党组会、局长办公会、中心组学习会、全局干部大会等，深入部署学习型组织创建工作，制定创建目标，明确创建任务，统一干部职工的思想认识，引导干部职工树立终身学习的理念，营造"人人学习、时时学习、处处学习"的浓厚氛围。
    二、构建创建学习型组织的制度体系。围绕学习型组织建设，先后修订《丽水市财政局地税局教育培训管理办法》，制定出台《深化学习型组织建设的意见》，加大对干部在职学习的鼓励和奖励力度；实行每月10日中心组"夜学习"制度、每月不少于2次的处室学习制度、每月2次的党支部学习制度、每季一考的定期业务考试制度等，促进干部职工加强学习，提高素质。
    三、构建促进学习型组织建设的活动平台。在局中心组学习会上采取中层干部轮流主讲的方式，促进中层干部加强业务学习和交流；加强财税调研工作，每年年初下达调研计划，年终组织评比，鼓励干部深入实际开展调研，以调研促进学习，2002-2005年，全局共完成课题报告102个；充分依托财税网站，开展网上论文交流，为全局干部职工提供业务交流的平台；建立局财税调研(信息、宣传)、爬山、摄影等兴趣小组，不定期邀请专家进行指导，以丰富多彩的活动促进干部职工建立积极健康的工作生活方式，增强团队凝聚力。
    四、构建有利于学习型组织建设的考核用人机制。要求各处室、单位年初制定年度学习培训计划，将学习培训计划的实施与年度目标责任制考核相挂钩，将干部职工的学习考试成绩与个人的考评任用相挂钩。实行中层领导干部竞争上岗和一般干部双向选择的用人机制，形成"任人唯贤"、"能者上、庸者让"的用人机制，为优秀人才的脱颖而出提供良好环境，深入激发干部职工的学习热情。
丽水市局

宁波市局开展社会主义荣辱观
主题实践活动

    日前，宁波局专门发文对全市系统开展社会主义荣辱观宣传教育活动作了统一部署，"学党章、知荣辱、树新风、促和谐"主题实践活动正在该局系统深入地开展着。
    宁波局要求系统各单位要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，把全市系统广泛开展社会主义荣辱观学习实践活动，作为一项基础性工程和长期性任务来抓，切实摆上位置，列入议程，要求把践行社会主义荣辱观与学习贯彻党章结合起来、与反腐倡廉工作结合起来、与文明创建活动结合起来、与提升财税形象结合起来、与为社会主义新农村建设作贡献结合起来，力争扎扎实实地取得成效。
    局系统开展社会主义荣辱观主题实践活动方兴未艾，纷纷行动起来，相继对本单位开展主题实践活动进行了专题部署，许多单位将"八荣八耻"宣传提纲、宣传漫画等内容上墙、上板报、上局域网，营造了浓厚的氛围，使大家耳濡目染，受到感染，受到熏陶。宁波海曙局通过集中学习、研讨座谈、发倡议书等多种形式，组织社会主义荣辱观大讨论活动，倡导全局干部职工做社会主义荣辱观的主动学习者、模范实践者和积极推动者，广大干部还自发地向市"见义勇为基金"捐了款，以实际行动践行了社会主义荣辱观。江东局以创建学习型、服务型、廉洁型、务实型、绩效型的"五型机关"为抓手，把社会主义荣辱观教育融入到财税文化建设中，引导干部在组织收入中牢固树立社会主义荣辱观。科技园区局以"八荣八耻"为教材，发动干部职工向英模人物学习活动，组织观看预防职务犯罪专题教育片等，有针对性地搞好职业道德教育。鄞州局注意念好强、明、廉、勤、优"五字诀"（即：强化宣传、明确要求、廉洁自律、勤政为民、优质服务），广泛开展"送温暖、献爱心"活动。
    尊荣弃耻、扬荣抑耻、近荣远耻、践荣拒耻，正日渐成为宁波财税人的自觉行动，潜移默化地影响着宁波财税人的精神风貌，为宁波财税事业的和谐发展提供着强有力的精神支撑。

宁波市局监察处

金华市财政地税国资系统加强行风党风建设"苦练内功"

    为了适合新形势下财政地税国资系统工作的需要，金华市财政地税局、国资委按照"三靠两抓"的工作要求，以行风党风建设为"总抓手"，注重实效练好内功，取得了一定的成效。近期，金华市财政地税局、国资委通过开展"三靠两抓"教育活动、机关效能建设明查暗访活动、机关作风建设活动、"八荣八耻" 荣辱观教育、优质服务月和税法宣传月活动等，在全体干部中树立起"六风一观"：主动服务的工作作风，杜绝"三难"现象的发生；尽职尽责的工作作风，杜绝萎靡不振、得过且过、工作底标准的行为；科学管理的工作作风，解决任务不明、管理不力的问题；纪律严明的工作作风，解决有令不行、有禁不止的问题；奋发进取的工作作风，增强紧迫感和危机感，切实克服盲目自满、因循守旧思想和畏难发愁情绪；充分认识树立社会主义荣辱观的现实意义，以危害祖国、背离人民、好逸恶劳、损人利已、违法乱纪、骄奢淫逸为耻，克服少数人是非不清、善恶不明、美丑不辨现象。
    全局还树立了"形象视同生命，责任重于泰山"意识，大力倡导在党风行风建设工作中人人是"窗口"、人人是"形象"，从现在做起、从我做起、从点滴做起，树立了廉洁、高效、奉献、服务的机关形象，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力，同时，还紧紧围绕财政地税国资中心工作，加强教育，完善制度，以身作则，以发展的思路、创新的精神，深入推进系统惩防体系建设，不断增强全局干部的廉政意识和拒腐防变能力，最大限度地降低违法违纪案件发生率，为建设"平安财税"、"和谐财税"提供坚强的廉政保证。
金华市局 陈晓航

创新廉政文化 增强廉政意识

    为加强廉政文化建设，提高财税干部职工的勤政廉政意识，4月16日（星期日）上午，桐乡市财政地税局开展了廉政书法现场比赛。参赛的人员有在职干部职工、离(退)休人员、在职干部职工的家属等四十多人。比赛分毛笔书法和钢笔书法两组，书写的主要内容为：中纪委六次全会和党章的部分节录以及去年以来市局征集的廉政警言警句。比赛邀请桐乡市书法家协会的专家进行了现场打分评比。这是桐乡市局在去年全体干部职工中开展征集廉政警言警句后，在廉政文化建设上的又一特色活动。通过开展各类廉政文化建设活动，进一步营造了财税干部职工反腐倡廉的良好氛围。
桐乡市局监察室

德清县局廉政文化深人心

    为认真贯彻落实中纪委六次全会、省纪委七次全会和县纪委会议精神，切实加强财政地税系统党风廉政建设和反腐败工作。局纪检组通过精心设计载体、开拓阵地、建立长效机制等措施，廉政文化建设深入人心。在前阶段开展下载廉政文化公益广告到电脑桌面、电脑屏幕保护程序；制作一批廉政文化公益广告牌在办公楼大院、办公楼各层电梯口两侧、电梯内等醒目位置进行悬挂；制作一本古今廉政警言警句小册子分发到每位干部、职工手中的基础上。4月20日，开展了一次廉政文化自编警言警句竞赛活动，收到自编警言警句作品123条（篇）。作品形式多样，既有短文、短句、散文，又有数来宝，但紧扣廉政主题。作品贴近工作、生活实际，具有极强的感召力和说服力，如："人生亦如一本账，分录记载着每一笔"收"和"支"，结算出一生的"盈"与"亏"：宁可正而不足，不可斜而有余。"、"廉贪一念间，荣辱两世界"、"把金钱看得高于一切的人，他一定会为金钱而低于一切"等等。
德清县局纪检组

杭州市局认真贯彻省市机关效能建设
电视电话会议精神

    省市效能建设电视电话会议结束后，我局领导高度重视，紧紧围绕"两提高一降低"的会议精神，精心部署，专心实施，用心落实，把贯彻会议精神作为我局全年的一项重要的工作来抓。先后召开了财税系统思想政治工作会议和全局处以上干部会议，进行效能建设思想动员和部署；召开了为期一个月的中层领导干部讲坛活动，开展以"两提高一降低"为主要内容的机关效能建设主题讲坛，进行专题探讨研究，广泛征求各方意见和建议，提出了我局2006年机关效能建设以提高服务质量为目标，构建纳税服务新体系；以提高效率为目标，构建财政管理新框架；以降低行政成本为目标，建立财政管理新方式的新思路。着力抓好三项工作，促进全局"两提高一降低"活动的扎实开展。
抓财政管理体制改革，从源头上节支提效。一是通过细化部门预算，探索专项经费细化预算编制和管理办法，提高预算编制质量。二是加强专项资金预算管理，加强部门预算制度建设，建立相互分离又相互制衡的预算管理运行机制。三是积极稳妥地实施国库集中支付改革，使财政资金通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或最终用款单位，减少资金流转环节，提高资金运行效率。四是继续深化收支两条线改革，加强政府非税收入管理，逐步实现非税收入的分类规范化管理，提高非税收入征缴率。五是扩大政府采购规模，将政府分散采购项目纳入监管范围，这是一项创新工作，在全省也是开创性的。据对已下达的2006年部门预算统计，属集中采购项目的预算金额为52000万元，但属分散采购项目（指采购限额在10万元以上的项目）预算金额达8亿元。这样纳入政府采购管理的采购预算规模达13亿元多，比2005年增长50％以上，实际采购规模将首次突破10亿元大关。
    抓财政支出机制创新，提高资金使用效益。一是建立重点和敏感项目的支出管理分析系统。如对会议费、招待费、车辆燃修费、出国经费、课题费等支出进行管理分析。二是研究和制定财政宏观和微观的绩效评价、考核机制，加强财政支出绩效评价工作，扎实推进财政支出绩效评价工作，不断提高财政资金使用效益。三是严肃财经法纪。建立健全各项管理制度，进一步规范和完善财政专项资金的使用管理，加强对行政事业单位财会人员的业务培训，建立市级机关财会工作考核机制。
    抓预算的编制和执行，切实降低行政成本。一是所有行政事业单位公用经费与经常性业务费一律以上年预算为基数压缩5%；二是在公务用车购置上按照"满编不得新增，超编不得更新，延长使用年限"的规定，严格控制购车经费；三是暂停安排一年笔记本电脑、数码相机、摄像机等高档办公用品的购置经费，压缩没有实质性内容的出国经费，从严控制会议费、接待费和课题费；四是实行项目经费控制制度，预算单位2006年项目支出预算上报数自行控制在上年预算的105%之内，超出部分财政不予安排。与此同时，进一步规范政府采购预算的标准化，由市采购办提出货物类项目的政府采购预算参考价格，使各单位在预算编制时达到同一规格统一预算的目的。这些举措的实施，为节约目标的实现打下了良好的基础。据统计，市本级上年的政府集中采购汇总预算比上年汇总预算下降22%。其中小汽车采购预算减少7500万元，笔记本电脑和数码商品采购预算减少1000多万元。五是扩大国库集中支付的范围，通过财政国库集中支付，减少财政资金在支付环节的滞留时间，提高财政资金的使用效益。

杭州市局监察室

莲都区局开展"四德"教育
帮助党员干部树立正确的荣辱观

    一是恩德教育，切实树立感恩意识。财税部门履行着政府特殊的经济管理职能，任务重，责任大，但我们不能片面注重以增加福利待遇来调动干部的工作积极性，而应通过正面引导教育，不断增强党员干部的感恩意识。我们经常运用党课、民主生活会、报告会、座谈会等形式教育党员干部时刻铭记手中的权力是人民赋予的，我们今天之所以有这么好的工作条件和生活待遇是党组织的培养和人民的关怀，应时刻不忘对组织对人民的感恩之心。从而，增强党员干部的社会主人翁意识和对社会高度负责的服务意识、责任意识、感恩意识，培育正确的世界观、人生观和是非荣辱观，牢固树立爱党、爱祖国、爱人民的观念，自觉把个人利益与祖国，与党的前途命运紧密联系在一起，把对党组织和人民群众的真挚、深厚的感情融化到所从事的财税工作中去。
    二是职业道德教育，全面正确履行财税职能。我们坚持把诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗教育纳入党风廉政教育内容，引导党员干部树立正确的人生观、荣辱观，坚持以科学的理论武装人，以高尚的精神塑造人，把党风廉政建设与职业道德建设有机地结合起来。认真落实文明办税、优质服务、礼貌待人，实行"文明用语"，不断提高服务质量。建立健全保持共产党员先进性长效机制，狠抓机关效能建设，切实解决好服务对象和纳税人关心的热点、难点问题，以周到的服务、文明的行为、秉公的思想、高效的作风、树立起良好的财税干部新形象。教育财税干部在工作中要牢固树立"社会公仆"意识，要有强烈的事业心，要有高尚的情操，要有良好的思想作风和工作作风，特别是要把公正执法、热情服务作为财税干部的天职。同时，注意增强法律意识和接受监督的意识，满腔热情地为群众排忧解难，依法维护纳税人和服务对象的正当利益，把人民满意作为财税干部最高的职业追求。
    三是社会公德教育，找准财税干部的社会定位。我们要求财税干部正确处理公务活动中行使特殊权力与生活中遵守社会公德的关系，以普通公民的心态对待人和事。当前，财税干部的思想道德品质应具备诚实守信、团结互助、辛勤劳动、勇敢正直、遵纪守法、谨慎谦逊等主要内容，牢固树立为最广大人民群众的根本利益服务、为中国先进文化前进服务、为中国先进生产力发展服务的思想，做一个对人民有益的人、有社会主义公德的人、有崇高理想、道德和信仰的人。
    四是家庭美德教育，建立健康、和睦、美满的家庭关系。生活中要弘扬家庭美德，也是新形势对财税干部的必然要求。面对不断发展变化的新形势，要求财税干部要继续保持相敬如宾、尊老爱幼等家庭传统美德，坚决抵制腐朽堕落生活方式的侵蚀，树立财税干部新形象。
丽水莲都区局 尹和平

衢州市局部署深化行风建设工作

    4月29日下午，市局召开中层以上干部大会，贯彻落实市政协统一选派政协委员担任我局民主监督员工作，重新聘任行风建设特邀监督员。邀请市政协统一选派的2位民主监督员和新聘任的6位行风特邀监督员参加会议。
    会上，党组成员许国良宣读了《衢州市财政局地税局国资委关于聘任行风建设特邀监督员的通知》，决定聘任陈政、樊勇花等六位同志为我单位行风建设特邀监督员（任期二年）。局党组成员、副局长杜老阔代表局党组向民主监督员、特邀监督员介绍了财政局、地税局、国资委的主要工作职能、机构设置和2005年全市财政地税工作任务完成情况。民主监督员和行风特邀监督员代表阮建明副行长、陈政副局长分别就如何履行职责，开展有效监督，提出意见建议，加强联系沟通，真心实意为财政、地税、国资解决问题等方面讲了话。
    最后，党组成员、纪检组长郑芳美就如何做到自觉接受监督、积极主动配合、加强沟通、及时通报情况等作了表态性发言，就下一步深化行风建设对中层干部提出了三点要求：一要进一步统一思想，提高对行风建设重要性的认识；二要进一步巩固提高，探索深化行风建设的新路子；三要进一步加强督查，把深化行风建设工作内容渗透到财税业务工作之中。通过深化行风建设，促进依法行政，提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本，为建设"服务型机关、法治型机关、节约型机关"打好基础。

衢州市局监察室 楼鸿 毛善洲 傅红雨

为有清风化雨来

    为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省财政厅"三靠两抓"及市纪委有关廉政文化建设精神，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，上虞市财政局近日发出通知，在系统内开展廉政文化建设活动，用健康向上的文化理念渗透干部的思想意识，在潜移默化中改造人，提高人，做到依靠品德凝聚人，依靠能力折服人，依靠成绩鼓舞人，依靠思想引导人，依靠制度管理人，依靠实践锻炼人；以"依法治税、依法理财、规范管理、优质服务"为主题，以"团结、求实、奉献、效能"的财税精神为主要内容，通过营造廉政文化，打造学习型组织，以廉政文化倍增效益、彰显价值、塑造人格的氛围，把廉政文化所体现的精神品质、价值取向凝聚成财税文化的力量，持久和深远地推动财税工作的创新和发展。
    并着重抓好专题活动：1、学习贯彻党章开展一次"学党章，对照'四有三强'系统党员标准，争当优秀党员"为主题的讨论活动，促进党员干部认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力提高党员的执行能力建设和先进性建设；2、倡导树立社会主义荣辱观，开展"构建和谐财税环境 打造税企同舟服务品牌"活动，在构建和谐社会中创建和谐财税环境。3、形成"大宣教"工作格局，以打造"活力工会、实力工会、魅力工会"为载体，创新工作方式，组织开展"走近书桌、走近球桌、走近山水"健康有益的文体活动；以开展"我与财税共奋进"为主题的系列教育活动，引导广大团员青年坚定跟党走，同财税事业同呼吸、共命运，发扬艰苦奋斗，勤政廉政的作风和甘于奉献的精神；以开展"构筑廉洁防线，共创幸福家庭"为主题家庭助廉教育活动；4、以局域网和系统"党风廉政建设教育参考"内部刊物为阵地，增强内容的及时性，新颖性，提高刊物的质量，在案例剖析、信息交流、论文选读等宣传平台，开展廉政文化教育；5、以开展"学廉文、看廉网、观廉片、谈廉情、征廉言"等等专项活动，全面打造反腐倡廉教育新平台，扎实推进廉政文化建设。

上虞市局监察科 邱士彦

新昌县局深化行风效能建设坚持"四个全"

    一是要全员参与。行风建设是一个系统、长效工程，机关领导和全体职工都要充分认识行风效能建设的重要性，牢固树立"个个都是行风窗口，人人都是财税形象"意识，坚持局长抓科长，科长抓办事员，办事员则要服务基层、服务企业、服务纳税人，用真情打动纳税人，用业绩触动纳税人，用形象感动纳税人，在全系统形成整体参与、上下联动的工作机制和人人参与、争先恐后的良好氛围。二是要全程参与，行风效能建设涵盖财税工作的方方面面，贯穿于财税工作的各个环节。行风效能建设的好坏，集中反映了财税系统治税、管理、服务各方面的水平和能力。在实施阶段平时抓、抓平时，在评议阶段正面抓、抓正面，在督查阶段典型抓、抓典型，在评议阶段突击抓、抓突击，将行风效能建设贯穿于财税队伍、业务的全过程。三是要全力参与，行风效能建设是一项复杂的系统工程，要按照"三靠两抓一组织"的要求，认真落实"三个三"工作措施，在人力、财力、精力上作保证，在力度、深度、广度上下功夫，扬长避短，整体推进，不断设计新载体、制订新措施、分解新任务、落实新职责，全力开展行风效能创建活动。四是要全面参与，行风效能建设是搞好财税工作的有效抓手，在创建中，必须坚持队伍、业务、服务三手抓，时间、空间、区间三手硬。做到纵向到底、横向到边、整体推进、不留死角。巩固创建成果，整改创建缺陷，强化创建措施，提高创建效果。
新昌县局 监察科

松阳县局唱响"荣辱歌"

    松阳县财政局结合学习型组织建设，创新学习载体和学习方式，把荣辱观教育活动作为提升全员素质的基础工程来抓，一是由局领导班子成员亲自给全体干部职工讲课，组织社会主义荣辱观宣讲辅导；二是唱响"八荣八耻"之歌，全员学唱八荣八耻系列歌曲，引导和教育广大干部树立正确的荣辱观。三是在内部局域网上开设荣辱观教育栏，荣辱观入眼、入脑、入心，使纳税服务更加热情、细致、规范，推进党风廉政建设和反腐败工作。

松阳县局 占晓英